Устав (Основной Закон) Алтайского края
5 июня 1995 года № 3-ЗС
УСТАВ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН) АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Принят
Алтайским краевым
Законодательным Собранием
26 мая 1995 года
(в ред. законов Алтайского края от 02.09.1999 № 41-ЗС, от 05.10.2000 № 55-ЗС, от 06.07.2001 № 37-ЗС, от 08.10.2001 № 66-ЗС, от 02.11.2001 № 82-ЗС, от 11.12.2002 № 84-ЗС, от 16.06.2003 № 27-ЗС, от 31.12.2003 № 79-ЗС, от 15.04.2005 № 23-ЗС, от 09.12.2005 № 113-ЗС, от 05.06.2006 № 48-ЗС, от 29.12.2006 № 144-ЗС, от 14.06.2007 № 57-ЗС, от 30.11.2007 № 126-ЗС, от 27.12.2008 № 138-ЗС, от 10.03.2009 № 6-ЗС, от 07.12.2009 № 97-ЗС, от 03.06.2010 № 45-ЗС, от 10.05.2011 № 49-ЗС, от 05.04.2012 № 22-ЗС, от 06.06.2012 № 39-ЗС, от 02.07.2013 № 43-ЗС, от 06.03.2014 № 16-ЗС, от 19.06.2014 № 44-ЗС, от 03.12.2014 № 95-ЗС, от 03.04.2015 № 19-ЗС, от 02.09.2015 № 67-ЗС, от 01.12.2015 № 118-ЗС, от 04.10.2017 № 67-ЗС, от 31.01.2018 № 3-ЗС, от 07.05.2019 № 29-ЗС, от 11.11.2019 № 90-ЗС, от 05.05.2021 № 38-ЗС)
Алтайское краевое Законодательное Собрание, (в ред. закона Алтайского края от 30.11.2007 № 126-ЗС) выступая от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края, действуя на основе Конституции Российской Федерации, признавая высшей общественной ценностью жизнь, достоинство, права и свободы человека и гражданина, принципы демократической, правовой, светской и республиканской государственности с социальной ориентацией, имея целью создание достойных человека условий жизни на основе обеспечения свободного развития личности, демократии и законности, совершенствования социально-экономических и культурных отношений, сохранения природной среды, уважения традиций, национальных, религиозных и иных особенностей жителей Алтайского края, принимая во внимание статус Алтайского края как равноправного субъекта Российской Федерации, принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края.
Глава 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 1. Алтайский край - субъект Российской Федерации
Алтайский край является составной частью (субъектом) Российской Федерации.
Правовой статус Алтайского края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края.
Статья 2. Устав (Основной Закон) Алтайского края
1. Устав (Основной Закон) Алтайского края обладает высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам, принимаемым в Алтайском крае, имеет прямое действие и применяется на всей территории Алтайского края.
2. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Алтайском крае, не могут противоречить Уставу (Основному Закону) Алтайского края. В случае противоречия Уставу (Основному Закону) Алтайского края законов и иных правовых актов, принимаемых в Алтайском крае, действует Устав (Основной Закон) Алтайского края.
3. Исключен. - Закон Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС.
Статья 3. Основные характеристики правового статуса Алтайского края как субъекта Российской Федерации
Правовой статус Алтайского края как субъекта Российской Федерации определяется наличием:
1) Устава (Основного Закона) Алтайского края, принятие которого, внесение в него изменений, признание его утратившим силу, не требуют утверждения федеральными органами государственной власти;
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 15.04.2005 N 23-ЗС)
2) конституционно-правовых гарантий территориальной целостности Алтайского края;
3) конституционно-правовых гарантий осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерации с учетом традиций и особенностей проживания жителей Алтайского края;
4) самостоятельности Алтайского края в экономической и финансово-бюджетной сферах в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации;
5) самостоятельно устанавливаемой в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, системы органов государственной власти Алтайского края;
6) сферы собственного правового регулирования, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
7) представительства Алтайского края в федеральных органах государственной власти;
8) возможности государственной защиты прав и законных интересов Алтайского края.
Статья 4. Территория Алтайского края
1. Территория Алтайского края является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.
2. В состав Алтайского края входят:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
города краевого значения: Алейск, Барнаул, Белокуриха, Бийск, Заринск, Новоалтайск, Рубцовск, Славгород, Яровое;
(в ред. Законов Алтайского края от 10.05.2011 N 49-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
сельские районы: Алейский, Алтайский, Баевский, Бийский, Благовещенский, Бурлинский, Быстроистокский, Волчихинский, Егорьевский, Ельцовский, Завьяловский, Залесовский, Заринский, Змеиногорский, Зональный, Калманский, Каменский, Ключевский, Косихинский, Красногорский, Краснощековский, Крутихинский, Кулундинский, Курьинский, Кытмановский, Локтевский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий национальный, Новичихинский, Павловский, Панкрушихинский, Первомайский, Петропавловский, Поспелихинский, Ребрихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Смоленский, Советский, Солонешенский, Солтонский, Суетский, Табунский, Тальменский, Тогульский, Топчихинский, Третьяковский, Троицкий, Тюменцевский, Угловский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Хабарский, Целинный, Чарышский, Шелаболихинский, Шипуновский;
(в ред. Закона Алтайского края от 06.03.2014 N 16-ЗС)
поселок Сибирский (закрытое административно-территориальное образование).
3. Административно-территориальное устройство Алтайского края, порядок его изменения, перечень административно-территориальных образований Алтайского края устанавливаются законом Алтайского края.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС)
Статья 5. Изменение правового статуса, границ и наименования Алтайского края
1. Правовой статус Алтайского края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Алтайского края в соответствии с федеральным конституционным законом.
2. Границы между Алтайским краем и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены только с их взаимного согласия с последующим утверждением этих изменений Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Переименование Алтайского края осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" на основе мнения населения Алтайского края, выявленного посредством краевого народного опроса (плебисцита).
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 04.10.2017 N 67-ЗС)
Статья 6. Государственные символы и административный центр Алтайского края
1. Алтайский край вправе иметь свой герб и флаг. Их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Алтайского края.
2. Административным центром Алтайского края является город Барнаул, статус которого устанавливается законом Алтайского края и уставом города.
3. Особенности осуществления публичной власти на территории административного центра Алтайского края могут устанавливаться федеральным законом.
(п. 3 введен Законом Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Глава 2. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Статья 7. Источники правового регулирования положения человека и гражданина в Алтайском крае
Правовое положение человека и гражданина в Алтайском крае регулируется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Статья 8. Население Алтайского края
1. Население Алтайского края составляет исторически сложившаяся многонациональная общность граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на его территории.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
2. Граждане Российской Федерации, принадлежащие к различным нациям и этническим группам на территории Алтайского края, имеют естественное право на свободное развитие, включая сохранение национально-этнической самобытности путем развития национально-культурной и национально-территориальной автономии, равный доступ к материальным и духовным ценностям, составляющим достояние Алтайского края, а также несут равные обязанности по сохранению и приумножению экологического, экономического, социального, культурного и политического потенциала Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 9. Общие принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае
1. Высшей ценностью общества и целью деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в Алтайском крае признаются жизнь, здоровье, безопасность, достоинство каждого человека вне зависимости от расовой, национальной и религиозной принадлежности, социального положения, политических убеждений, пола, возраста и других признаков. Их обеспечение основано на уважении, соблюдении и защите государственными органами и органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами принципов свободного развития, равноправия, безопасности и социальной справедливости.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
1-1. Важнейшим приоритетом региональной политики Алтайского края являются дети. Государственные органы и органы местного самоуправления Алтайского края создают условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
(п. 1-1 введен Законом Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. На территории Алтайского края гарантируются гражданские, экономические, социальные, культурные и политические права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Конституцией Российской Федерации.
3. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края обладают равными правами.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
4. Ограничения прав и свобод жителей Алтайского края допускаются лишь в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 10. Права и свободы человека и гражданина в сфере экономических отношений
1. В Алтайском крае признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Ограничение или прекращение права собственности не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
2. Каждый имеет право на:
1) свободный труд в качестве самостоятельного производителя или работающего по трудовому договору, свободу выбора профессии;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
2) условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
(пп. 2 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
3) вознаграждение за труд в соответствии с его результатами без дискриминации по каким-либо признакам, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
4) установленную федеральным законом продолжительность рабочего времени и отдыха, включая право на оплачиваемый отпуск;
5) защиту своих трудовых прав, включая право на защиту от безработицы, посредством обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, суд, прокуратуру, профессиональные организации и союзы, иные органы, предусмотренные федеральным законом, а также использования коллективных средств защиты (забастовки) и других форм, не запрещенных федеральным законом.
3. В Алтайском крае признаются многообразие форм экономической деятельности, свобода экономических договоров и право наследования. Органы государственной власти Алтайского края обеспечивают право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
4. В Алтайском крае защищаются интересы потребителей. В установленном федеральными законами порядке потребители имеют право на возмещение имущественного вреда и морального вреда, причиненных им производителем товаров и услуг.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
5. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края имеют также иные права и свободы в сфере экономических отношений, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 11. Права и свободы человека и гражданина в сфере социального обеспечения, медицинского обслуживания и жилищного устройства
1. В Алтайском крае гарантируется социальное обеспечение при наступлении пенсионного возраста, нетрудоспособности, по случаю потери кормильца, в связи с воспитанием детей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Алтайского края.
Органы государственной власти Алтайского края содействуют достижению каждым установленного в соответствии с федеральным законом прожиточного минимума, предоставляя определенным категориям населения налоговые, медицинские, транспортные, коммунальные и иные льготы, поощряя деятельность фондов социальной защиты граждан и благотворительности.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
2. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 06.03.2014 N 16-ЗС)
3. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для реализации права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в федеральном законе или законе Алтайского края гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и муниципальных фондов в соответствии с установленными нормами.
(в ред. Законов Алтайского края от 10.05.2011 N 49-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 12. Право на дополнительную социальную защиту граждан Российской Федерации, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
На территории Алтайского края гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также их потомкам (детям первого и второго поколений) гарантируется право на получение дополнительных льгот и компенсаций, предусмотренных федеральными законами и законами Алтайского края.
(часть первая в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Порядок и условия предоставления льгот и компенсаций за счет средств федерального бюджета, а также отнесения граждан Российской Федерации к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию, устанавливаются федеральным законом.
(часть вторая в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Порядок и условия предоставления дополнительных льгот указанным гражданам за счет средств краевого или местных бюджетов устанавливаются соответственно законом Алтайского края или решением органа местного самоуправления.
(часть третья введена Законом Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 13. Права и свободы человека и гражданина в сфере культуры, образования, науки и воспитания
1. В Алтайском крае гарантируется право каждого:
на все виды творческой деятельности в соответствии с интересами и способностями, на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности;
(в ред. Закона Алтайского края от 06.03.2014 N 16-ЗС)
на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности.
(в ред. Закона Алтайского края от 06.03.2014 N 16-ЗС)
2. В Алтайском крае гарантируется право:
(в ред. Закона Алтайского края от 06.03.2014 N 16-ЗС)
1) на общедоступное и бесплатное в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование, среднее профессиональное образование;
(пп. 1 в ред. Закона Алтайского края от 06.03.2014 N 16-ЗС)
2) на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые;
(пп. 2 в ред. Закона Алтайского края от 06.03.2014 N 16-ЗС)
3) каждого на научное, техническое, литературное и иное творчество;
4) родителей на воспитание детей, рожденных в браке и вне брака, а также усыновленных (удочеренных), на материальную поддержку со стороны совершеннолетних трудоспособных детей в связи со старостью, инвалидностью, заболеванием и иными обстоятельствами;
5) несовершеннолетних детей и детей-инвалидов на материальное обеспечение и духовную заботу со стороны родителей или лиц, их заменяющих.
3. В Алтайском крае гарантируются другие права и свободы в сфере культуры, образования, науки и воспитания, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края.
Статья 14. Права и свободы человека и гражданина в общественно-политической сфере
1. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края обладают правом избирать и быть избранными в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме Алтайского края, местном референдуме, краевом народном опросе (плебисците), краевой народной законодательной инициативе, отправлении правосудия, если они не лишены такого права на основании Конституции Российской Федерации и федеральных законов.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 06.07.2001 N 37-ЗС, от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края имеют равный доступ к занятию должностей в государственных органах Алтайского края и органах местного самоуправления с соблюдением условий, установленных федеральными законами и законами Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
3. Гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края гарантируется свобода образования политических партий, экономических культурных, религиозных и иных общественных объединений, профессиональных союзов, движений, организация и деятельность которых осуществляются на основе федеральных законов. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Алтайского края могут принимать участие в деятельности общественных объединений в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 05.06.2006 N 48-ЗС)
4. Гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края гарантируется право на организацию, проведение и участие в проведении мирных, без оружия, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС, от 31.01.2018 N 3-ЗС)
Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 31.01.2018 N 3-ЗС.
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС)
Статья 15. Юридические гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина
1. Каждому гарантируется право на защиту его прав и свобод посредством обращения:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
1) в суд общей юрисдикции и арбитражный суд в соответствии с их компетенцией;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
2) в прокуратуру, органы внутренних дел, другие правоохранительные органы;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
3) к Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае;
(пп. 3 введен Законом Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
4) в иные государственные органы и органы местного самоуправления.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
1-1. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Алтайском крае учреждаются должности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае, Уполномоченного по правам ребенка в Алтайском крае, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, а также могут учреждаться иные должности в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
(п. 1-1 введен Законом Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2019 N 29-ЗС)
2. Должностные лица государственных органов Алтайского края и органов местного самоуправления не вправе препятствовать обращению лица с заявлением или жалобой в государственные органы и органы местного самоуправления, международные организации, осуществляющие защиту прав человека, а также в общественные организации и средства массовой информации.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
3. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными федеральными законами.
Статья 16. Обязанности граждан Российской Федерации на территории Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края обязаны:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края и правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции;
(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС)
2) бережно относиться к окружающей среде, историческому и культурному наследию Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2012 N 22-ЗС)
3) заботиться о воспитании физически и духовно здорового подрастающего поколения;
4) уважать права и свободы друг друга;
5) платить законно установленные налоги, пошлины и сборы, нести иные обязанности перед обществом и государством, установленные на основании федеральных законов и законов Алтайского края.
Статья 17. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Алтайского края пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 16.06.2003 N 27-ЗС)
2. Исключен. - Закон Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС.
Статья 18. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
Лица, признанные в законном порядке беженцами и вынужденными переселенцами, имеют право на получение установленных федеральными законами и законами Алтайского края компенсаций и льгот.
Глава 3. ПРИРОДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 19. Природа и природные ресурсы Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 07.12.2009 N 97-ЗС)
1. Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир представляют собой природные ресурсы Алтайского края и естественную среду обитания человека.
(в ред. Закона Алтайского края от 07.12.2009 N 97-ЗС)
2. Владение, пользование и распоряжение природными ресурсами Алтайского края основываются на принципах сохранения природного баланса, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, ответственности физических и юридических лиц за нанесение ущерба окружающей среде и регулируются федеральными законами и законами Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2012 N 22-ЗС)
Статья 20. Человек и окружающая среда
(в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2012 N 22-ЗС)
1. Использование природных ресурсов Алтайского края не должно нарушать право человека на благоприятную окружающую среду.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2012 N 22-ЗС)
2. Каждый имеет право на возмещение ущерба его здоровью или имуществу, нанесенного в результате нарушения правил природопользования, техногенных либо экологических катастроф.
Статья 21. Земля и землеустройство
1. Земля в Алтайском крае может находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
2. Разграничение государственной собственности на землю, находящуюся в собственности Российской Федерации, Алтайского края и муниципальных образований (муниципальную собственность), осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 22. Недра
(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС)
1. Недра в границах Алтайского края, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью и составляют неотъемлемую часть государственного фонда недр Российской Федерации.
Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Алтайского края в интересах граждан, проживающих на территории Алтайского края, и всех народов Российской Федерации осуществляется совместно органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. На территории Алтайского края могут выделяться участки недр федерального и местного значения.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности Алтайского края, муниципальной, частной и иных формах собственности.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Статья 23. Атмосферный воздух
Атмосферный воздух в пределах Алтайского края является частью естественной среды обитания человека.
Охрана атмосферного воздуха устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 10.05.2011 N 49-ЗС)
Статья 24. Вода и водопользование
Воды в границах Алтайского края, включая воды рек (Оби, Бии, Катуни и других), озер, иных поверхностных водных объектов, а также подземных водных объектов являются неотъемлемой частью единого водного фонда Российской Федерации. Одновременно они составляют единый водный фонд Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 10.05.2011 N 49-ЗС)
Порядок владения, пользования и распоряжения водами на территории Алтайского края устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.
Статья 25. Лес и лесопользование
1. Лес как экологическая система или природный ресурс является неотъемлемой частью природной среды Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 10.05.2011 N 49-ЗС)
2. В целях осуществления контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов органы государственной власти Алтайского края и иные уполномоченные органы обеспечивают соблюдение всеми лесопользователями порядка пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты лесов, учета и отчетности, а также иных правил, установленных федеральными законами и законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС)
Статья 26. Охрана и использование животного мира
1. Животный мир как совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно обитающих на территории Алтайского края и находящихся в состоянии естественной свободы, является неотъемлемой частью природной среды Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от 06.07.2001 N 37-ЗС, от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 10.05.2011 N 49-ЗС)
2. В целях сохранения объектов животного мира и среды их обитания могут устанавливаться ограничения пользования животным миром в соответствии с федеральным законом.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Статья 27. Особо охраняемые природные территории. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов
(в ред. Закона Алтайского края от 10.05.2011 N 49-ЗС)
1. В целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения на отдельных участках территории Алтайского края может быть установлен режим особо охраняемых природных территорий.
2. В Алтайском крае в соответствии с Красной книгой Алтайского края устанавливается режим охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу Алтайского края, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного пользования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Статья 28. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС.
Статья 29. Исключена законом Алтайского края от 09.12.2005 № 113-ЗС.
Статья 30. Утратила силу. – Закон Алтайского края от 10.05.2011 № 49-ЗС.
Статья 31. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС.
Глава 4. ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 32. Экономическая основа
1. Экономическую основу Алтайского края составляют:
1) имеющаяся в пределах территории Алтайского края федеральная государственная собственность;
2) государственная собственность Алтайского края (далее - собственность Алтайского края);
(пп. 2 в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
3) муниципальная собственность;
4) частная и иная собственность.
2. В Алтайском крае признаются и защищаются равным образом государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
Статья 33. Собственность Алтайского края
1. Собственность Алтайского края является одним из видов государственной собственности в Российской Федерации.
(в ред. Законов Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. В собственности Алтайского края находятся имущество Алтайского краевого Законодательного Собрания, Правительства Алтайского края и иных органов исполнительной власти Алтайского края, средства краевого бюджета, а также иное имущество, принадлежащее Алтайскому краю на праве собственности.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 02.09.2015 N 67-ЗС)
3. В собственности Алтайского края могут находиться земельные участки, другие природные ресурсы, объекты инфраструктуры и иные объекты, имеющие краевое значение, созданные или приобретенные за счет средств Алтайского края, переданные Алтайскому краю федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также любое иное имущество в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 10.05.2011 N 49-ЗС)
4. Имущество, находящееся в собственности Алтайского края, может быть закреплено за краевым государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС)
5. Имущество, находящееся в собственности Алтайского края, может быть закреплено за краевым государственным учреждением на праве оперативного управления.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС)
6. Средства краевого бюджета, а также иное имущество Алтайского края, не закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями, относящимися к объектам права собственности Алтайского края, составляют государственную казну Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
Статья 34. Осуществление правомочий собственника имущества Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание:
1) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью Алтайского края, в том числе долями (паями, акциями) края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
2) устанавливает размер сделок с имуществом, являющимся собственностью Алтайского края, при котором сделки подлежат утверждению Алтайским краевым Законодательным Собранием;
3) определяет перечень объектов права собственности Алтайского края, имеющих наиболее важное значение для Алтайского края и не подлежащих отчуждению;
4) осуществляет контроль за соблюдением установленного законами Алтайского края порядка распоряжения собственностью Алтайского края;
5) осуществляет иные правомочия в отношении имущества Алтайского края, предусмотренные законом Алтайского края.
2. Правительство Алтайского края, орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления государственным имуществом, иные органы исполнительной власти Алтайского края и уполномоченные государственные организации осуществляют правомочия собственника имущества Алтайского края в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
Статьи 35–36. Утратили силу. – Закон Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС.
Статья 37. Утратила силу. – Закон Алтайского края от 05.04.2012 N 22-ЗС.
Статья 38. Финансовые ресурсы Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
Финансовые ресурсы Алтайского края составляют средства краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, а также иные средства в соответствии с федеральными законами.
Статья 39. Бюджетные полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания, Правительства Алтайского края и органов государственного финансового контроля
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание осуществляет рассмотрение проекта краевого бюджета, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, утверждение этих бюджетов, контроль за их исполнением, утверждение годовых отчетов об исполнении, иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Проект краевого бюджета, закон о краевом бюджете, годовой отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию. По проекту краевого бюджета и годовому отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.
3. Правительство Алтайского края обеспечивает составление проекта краевого бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, исполнение этих бюджетов, осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Алтайское краевое Законодательное Собрание устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, а также отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
5. Государственный финансовый контроль осуществляют в соответствии с бюджетным законодательством уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края и Счетная палата Алтайского края.
6. Вмешательство иных органов и организаций в процесс составления проекта краевого бюджета, утверждения и исполнения краевого бюджета не допускается, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Доходы краевого бюджета
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
1. Собственные доходы краевого бюджета формируются за счет:
1) налоговых доходов, зачисляемых в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговых доходов, зачисляемых в краевой бюджет в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края;
3) доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
2. Краевому бюджету предоставляются субвенции из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий Российской Федерации.
Статья 41. Региональные налоги
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС)
1. Законами Алтайского края вводятся региональные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с федеральными законами.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
2. Законом Алтайского края могут устанавливаться налоговые ставки по федеральным налогам в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.
Статья 42. Расходы краевого бюджета
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
1. Расходы краевого бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Направления расходования средств краевого бюджета, размер дефицита краевого бюджета устанавливаются законом Алтайского края о краевом бюджете.
3. Правительство Алтайского края не вправе принимать решения, влияющие на уменьшение доходной части и изменение размеров ассигнований по каждому направлению расходования средств краевого бюджета, установленных законом Алтайского края о краевом бюджете, если иное не установлено федеральным законодательством.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Статьи 43–44. Утратили силу. – Закон Алтайского края от 01.12.2015 № 118-ЗС.
Статья 45. Участие Алтайского края в кредитных отношениях
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
Алтайский край вправе выпускать государственные ценные бумаги, выдавать и привлекать в краевой бюджет кредиты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 46. Счетная палата Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2012 N 22-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание образует орган внешнего государственного финансового контроля - Счетную палату Алтайского края.
2. Правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты Алтайского края осуществляется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Глава 5. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Статья 47. Правовые основы организации и осуществления государственной власти в Алтайском крае
1. Правовые основы организации и осуществления государственной власти в Алтайском крае устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС)
2. Организация и осуществление государственной власти в Алтайском крае основываются на общих принципах организации и осуществления государственной власти в Российской Федерации: народовластии, служении человеку и гражданину, разделении и взаимном уравновешивании властей, верховенстве права и закона, идеологическом многообразии и многопартийности, гражданском и национальном согласии.
Статья 48. Народовластие
1. Единственным источником власти в Российской Федерации является народ. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации.
(в ред. Закона Алтайского края от 07.12.2009 N 97-ЗС)
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Статья 49. Предназначение государственной власти
1. Государственная власть в Алтайском крае осуществляется для общего блага, обеспечения свободного развития, безопасности и защиты прав и свобод человека и гражданина.
2. Органы государственной власти Алтайского края и их должностные лица обязаны действовать в интересах всего народа, а не какой-либо его части.
Статья 50. Разделение и взаимное уравновешивание властей
1. Государственная власть в Алтайском крае осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Алтайского края в пределах своих полномочий действуют самостоятельно, не нарушая единства государственной власти Алтайского края.
2. Органы государственной власти Алтайского края осуществляют свои полномочия в пределах, устанавливаемых в соответствии с системой разграничения предметов ведения между Алтайским краем как субъектом Российской Федерации и Российской Федерацией, а также разграничения полномочий между органами государственной власти Алтайского края, Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Статья 51. Верховенство права и закона
Органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края.
Статья 52. Идеологическое многообразие и многопартийность
1. В Алтайском крае признается многообразие взглядов на характер взаимоотношений человека с обществом и государством, на способы и методы осуществления государственной власти и местного самоуправления.
2. В Алтайском крае гарантируется многопартийность. Партии и иные общественные объединения могут содействовать формированию политического сознания и активности жителей Алтайского края, разработке программ социально-экономического, культурного и политического развития Алтайского края, участвовать в формировании и обеспечении деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления.
3. Идеологическое многообразие и многопартийность в Алтайском крае осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2001 N 37-ЗС)
Статья 53. Гражданское и национальное согласие
1. Важнейшим условием организации и осуществления государственной власти в Алтайском крае является гражданское и национальное согласие.
2. Органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления при разрешении споров прибегают к согласительным процедурам и суду.
Глава 6. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ В РЕШЕНИИ ВАЖНЫХ ВОПРОСОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 54. Формы непосредственного участия населения Алтайского края в решении важных вопросов государственного значения
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Непосредственное участие населения Алтайского края в решении важных вопросов государственного значения является неотъемлемой частью народовластия в Алтайском крае. Оно осуществляется посредством выборов, референдума, подачи коллективных обращений (петиций), краевой народной законодательной инициативы, краевого народного опроса (плебисцита) и других форм.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 55. Выборы и избирательное право
1. В Алтайском крае гарантируются всеобщие, свободные, равные, прямые выборы органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления при тайном голосовании.
Участие граждан Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на них с целью принуждения к участию или неучастию в выборах.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
2 - 4. Исключены. - Закон Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС.
2. Порядок проведения выборов в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.
Подготовку и проведение выборов в соответствии с ее компетенцией организует Избирательная комиссия Алтайского края.
(абзац введен Законом Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Правовой статус Избирательной комиссии Алтайского края, порядок избрания председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Алтайского края устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края.
(абзац введен Законом Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 56. Референдум Алтайского края
1. Референдум Алтайского края - форма прямого волеизъявления населения по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия соответствующих решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме Алтайского края.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
2. Решение, принятое на референдуме Алтайского края, имеет силу закона Алтайского края, в каком-либо утверждении не нуждается и обязательно для применения на всей территории Алтайского края. Оно может быть отменено или изменено лишь на основании решения, принятого последующим референдумом Алтайского края, проведенным не ранее чем через 2 года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 10.05.2011 N 49-ЗС)
3. Порядок проведения и определения результатов референдума Алтайского края устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
Статья 57. Коллективные обращения (петиции)
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 N 144-ЗС)
1. Граждане Российской Федерации на территории Алтайского края имеют право на коллективные обращения (петиции) к Губернатору Алтайского края, Алтайскому краевому Законодательному Собранию, органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления в соответствии с законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2. Порядок реализации права на коллективное обращение (петицию) и порядок рассмотрения коллективного обращения (петиции) устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края.
Статья 58. Народная законодательная инициатива в Алтайском крае
(в ред. Закона Алтайского края от 04.10.2017 N 67-ЗС)
1. Народная законодательная инициатива в Алтайском крае - форма непосредственного осуществления жителями Алтайского края государственной власти посредством внесения ими в Алтайское краевое Законодательное Собрание проекта закона Алтайского края или иного нормативного правового акта по предметам ведения Алтайского края или совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края для последующего его рассмотрения Алтайским краевым Законодательным Собранием.
2. Право народной законодательной инициативы в Алтайском крае принадлежит гражданам Российской Федерации, проживающим в Алтайском крае и обладающим активным избирательным правом, в количестве не менее одного процента от общего их числа.
3. Порядок осуществления народной законодательной инициативы в Алтайском крае устанавливается законом Алтайского края.
Статья 59. Краевой народный опрос (плебисцит)
1. Краевой народный опрос (плебисцит) является формой выявления мнения обладающих активным избирательным правом граждан Российской Федерации по важным вопросам государственного значения с целью принятия соответствующими органами государственной власти Алтайского края и Российской Федерации рациональных решений.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
2. Мнение граждан Российской Федерации, выявленное в ходе краевого народного опроса (плебисцита), носит для органов государственной власти Алтайского края и Российской Федерации рекомендательный характер.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
3. Порядок проведения краевого народного опроса (плебисцита) устанавливается законом Алтайского края.
Глава 7. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
Статья 60. Полномочия органов государственной власти Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
В соответствии с системой разграничения предметов ведения, установленной Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Алтайского края, органы государственной власти Алтайского края осуществляют полномочия:
1) по предметам ведения Алтайского края;
2) по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 61. Предметы ведения Алтайского края и полномочия его органов государственной власти
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края Алтайский край обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.
2. В ведении Алтайского края находятся:
1) принятие Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных правовых актов Алтайского края, внесение в них изменений, контроль за их соблюдением;
(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС)
2) установление административно-территориального устройства Алтайского края;
3) установление системы органов государственной власти Алтайского края в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, а также формирование органов государственной власти Алтайского края;
4) законодательное обеспечение организации местного самоуправления на основе общих принципов, установленных федеральным законом;
5) собственность Алтайского края и управление ею;
(пп. 5 в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
6) определение политики Алтайского края и принятие краевых программ в сфере государственного, экономического, экологического и социального развития Алтайского края;
7) утратил силу. - Закон Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС;
8) краевой бюджет, региональные налоги;
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
9) краевые энергетические, транспортные, информационные, инженерные и иные системы жизнеобеспечения;
10) международные и внешнеэкономические связи Алтайского края;
11) утратил силу. - Закон Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС;
12) иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий федеральных органов государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
Статья 62. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края как субъекта Российской Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Алтайского края находятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
1) обеспечение соответствия Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и других нормативных правовых актов Алтайского края Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон;
3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
4) разграничение государственной собственности;
5) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
(пп. 5 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;
(пп. 6 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
7) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;
(пп. 7 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
7-1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
(пп. 7-1 введен Законом Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
9) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
13) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
14) координация международных и внешнеэкономических связей Алтайского края, выполнение международных договоров Российской Федерации, международное сотрудничество, в том числе приграничное сотрудничество, участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. Полномочия органов государственной власти Алтайского края по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края определяются в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, а также договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
Статья 63. Передача осуществления части полномочий федеральных органов государственной власти органам государственной власти Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
1. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти Алтайского края могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
2. В соответствии с федеральным законом полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края могут передаваться для осуществления органам государственной власти Алтайского края федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Статья 64. Передача осуществления части полномочий органов исполнительной власти Алтайского края федеральным органам исполнительной власти
Органы исполнительной власти Алтайского края по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
Статья 65. Обеспечение осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти
1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать на территории Алтайского края свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Алтайское краевое Законодательное Собрание принимает участие в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
2. Органы государственной власти Алтайского края содействуют федеральным органам исполнительной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории Алтайского края.
Статья 66. Регулирование разногласий между органами государственной власти Алтайского края и органами государственной власти Российской Федерации
В случае возникновения разногласий между органами государственной власти Алтайского края и органами государственной власти Российской Федерации могут использоваться согласительные процедуры. В случае недостижения согласованного решения разрешение спора передается на рассмотрение соответствующего суда.
Глава 8. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 67. Алтайское краевое Законодательное Собрание как законодательный (представительный) орган государственной власти Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2. Алтайское краевое Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Алтайское краевое Законодательное Собрание обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
3. Алтайское краевое Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
(п. 3 введен Законом Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Статья 68. Состав, порядок формирования и правомочия Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание состоит из 68 депутатов, избираемых сроком на 5 лет, 34 из которых избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей, и 34 - по краевому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за краевые списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями. Срок, на который избирается Алтайское краевое Законодательное Собрание, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Алтайского краевого Законодательного Собрания является день голосования, в результате которого оно избрано в правомочном составе.
(в ред. Законов Алтайского края от 16.06.2003 N 27-ЗС, от 09.12.2005 N 113-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 10.03.2009 N 6-ЗС, от 02.07.2013 N 43-ЗС)
Алтайское краевое Законодательное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей установленного числа депутатов.
(абзац введен Законом Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Абзац исключен. - Закон Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС.
2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Статья 69. Основы правового статуса депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1. Депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания является избранный в соответствии с федеральным законом и законом Алтайского края представитель избирателей, уполномоченный осуществлять в Алтайском краевом Законодательном Собрании законодательные и иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Депутат отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год о своей депутатской деятельности.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 79-ЗС)
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 16.06.2003 N 27-ЗС)
2. Депутат может осуществлять деятельность в Алтайском краевом Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС)
3. Ограничения, запреты и обязательства для депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливаются федеральными законами.
(в ред. Законов Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
3-1. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС.
4. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания вправе:
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1) участвовать в разработке нормативных и иных правовых актов, принимаемых Алтайским краевым Законодательным Собранием;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2) обращаться с запросом к любому должностному лицу, органу власти и органу местного самоуправления на территории Алтайского края по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
3) участвовать в депутатских расследованиях по поручению Алтайским краевым Законодательным Собранием;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
4) выступать на сессиях Алтайского краевого Законодательного Собрания, заседаниях его постоянных комитетов и комиссий;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
5) вносить предложения о заслушивании должностных лиц на заседаниях постоянных комитетов и комиссий Алтайского краевого Законодательного Собрания;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
6) выдвигать кандидатуры на выборные должности в Алтайском краевом Законодательном Собрании, его постоянных комитетах и комиссиях;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
7) участвовать в образовании и деятельности постоянных и временных комитетов, комиссий, а также рабочих групп;
8) выступать по вопросам депутатской деятельности в государственных средствах массовой информации в порядке, установленном законом Алтайского края;
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края;
(пп. 9 введен Законом Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС)
Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС.
5. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Привлечение депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания к уголовной или административной ответственности осуществляется в соответствии с федеральным законом. При этом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания, в том числе по истечении срока своих полномочий. Это положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
6. Правовой статус депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
(абзац введен Законом Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Статья 70. Структура Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 04.10.2017 N 67-ЗС)
В структуру Алтайского краевого Законодательного Собрания входят: председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания, его заместитель (заместители), постоянные комитеты, постоянные комиссии, постоянные депутатские объединения, аппарат Алтайского краевого Законодательного Собрания.
Статья 71. Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов председателя и заместителя (заместителей) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания ведут заседания, ведают внутренним распорядком и осуществляют руководство аппаратом Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2. Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания подотчетны Алтайскому краевому Законодательному Собранию.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
3. Порядок выборов председателя и заместителя (заместителей) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также прекращения ими своих полномочий устанавливается законом Алтайского края и Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
4. Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания:
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1) представляет Алтайское краевое Законодательное Собрание в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2) подписывает решения Алтайского краевого Законодательного Собрания, стенограммы сессий и иные документы Алтайского краевого Законодательного Собрания;
(пп. 2 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, иными законами Алтайского края, Регламентом и решениями Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(пп. 3 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Алтайское краевое Законодательное Собрание не вправе делегировать председателю Алтайского краевого Законодательного Собрания полномочия, отнесенные к компетенции Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Статья 72. Порядок деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание собирается на первую сессию не позднее чем на тридцатый день после его избрания в правомочном составе.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2. Основной формой деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания является сессия. Сессии, как правило, являются открытыми.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
3. Порядок работы Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливается законом Алтайского края и Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Статья 73. Основные полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
(в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС)
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Алтайское краевое Законодательное Собрание:
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1) принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края и поправки к нему;
2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Алтайского края и предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края в пределах полномочий Алтайского края;
2-1) утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.06.2012 N 39-ЗС;
2-2) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Алтайского края о результатах деятельности Правительства Алтайского края, в том числе по вопросам, поставленным Алтайским краевым Законодательным Собранием;
(пп. 2-2 введен Законом Алтайского края от 04.10.2017 N 67-ЗС)
2-3) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае;
(пп. 2-3 введен Законом Алтайского края от 04.10.2017 N 67-ЗС)
3) дает толкование Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, постановлений, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
4) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Алтайского края, исполнением бюджета Алтайского края, исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 04.10.2017 N 67-ЗС)
5) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.
2. Законом Алтайского края:
1) утверждается краевой бюджет и годовой отчет о его исполнении;
(в ред. Законов Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Алтайского края;
3) устанавливаются порядок проведения выборов в Алтайское краевое Законодательное Собрание, порядок проведения выборов Губернатора Алтайского края и порядок отзыва Губернатора Алтайского края;
(в ред. Законов Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 06.06.2012 N 39-ЗС)
4) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 31.01.2018 N 3-ЗС)
5) устанавливаются налоги в соответствии с федеральным законом, а также порядок их взимания;
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
6) утверждается бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края и отчет о его исполнении;
(в ред. Законов Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Алтайского края, в том числе долями (паями, акциями) Алтайского края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Алтайского края;
9) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Алтайского края;
10) устанавливается административно-территориальное устройство Алтайского края и порядок его изменения;
11) устанавливается система органов исполнительной власти Алтайского края;
12) регулируются иные вопросы в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.
3. Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания:
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1) принимается Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2) утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.06.2012 N 39-ЗС;
3) утратил силу. - Закон Алтайского края от 03.12.2014 N 95-ЗС;
4) назначаются на должности и освобождаются от должности отдельные должностные лица Алтайского края в соответствии с законами Алтайского края;
4-1) оформляется согласие на назначение на должность руководителя органа исполнительной власти Алтайского края в сфере экономического развития, руководителя органа исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов;
(пп. 4-1 введен Законом Алтайского края от 07.05.2019 N 29-ЗС)
5) утратил силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС;
6) назначаются выборы в Алтайское краевое Законодательное Собрание, выборы Губернатора Алтайского края и голосование по отзыву Губернатора Алтайского края;
(пп. 6 в ред. Закона Алтайского края от 06.06.2012 N 39-ЗС)
7) назначается референдум Алтайского края;
8) оформляется решение о недоверии Губернатору Алтайского края;
(в ред. Законов Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 03.04.2015 N 19-ЗС)
9) утверждается соглашение об изменении границ Алтайского края;
10) одобряется проект договора о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Алтайского края;
11) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края к ведению Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Статья 74. Обнародование и вступление в силу Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание направляет принятые Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края для обнародования Губернатору Алтайского края не позднее десяти дней со дня их принятия на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания.
2. Губернатор Алтайского края обязан обнародовать Устав (Основной Закон) Алтайского края, закон Алтайского края, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить закон в течение десяти дней со дня его поступления. В случае отклонения закона Алтайского края Губернатором Алтайского края отклоненный закон возвращается в Алтайское краевое Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(в ред. Законов Алтайского края от 03.12.2014 N 95-ЗС, от 03.04.2015 N 19-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
3. В случае отклонения Губернатором Алтайского края закона Алтайского края указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
4. Закон Алтайского края, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Алтайского края и подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня его поступления Губернатору Алтайского края.
5. Устав (Основной Закон) Алтайского края, закон Алтайского края вступают в силу после их официального опубликования. Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края и иные нормативные правовые акты Алтайского края по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Статья 75. Право законодательной инициативы
1. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам (депутату), постоянным депутатским объединениям, постоянным комитетам и комиссиям Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатору Алтайского края, Правительству Алтайского края, представительным органам местного самоуправления, избирателям Алтайского края в количестве не менее одного процента общего их числа, представившим в Алтайское краевое Законодательное Собрание проект закона Алтайского края или иного нормативного правового акта в порядке народной законодательной инициативы в соответствии со статьей 58 Устава (Основного Закона) Алтайского края, сенаторам Российской Федерации - представителям от Алтайского краевого Законодательного Собрания и Правительства Алтайского края. Право законодательной инициативы принадлежит также Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае, Уполномоченному по правам ребенка в Алтайском крае, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, прокурору Алтайского края, Общественной палате Алтайского края, Алтайскому краевому объединению организаций профсоюзов и Избирательной комиссии Алтайского края по вопросам их ведения.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 15.04.2005 N 23-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 27.12.2008 N 138-ЗС, от 02.07.2013 N 43-ЗС, от 19.06.2014 N 44-ЗС, от 02.09.2015 N 67-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС, от 04.10.2017 N 67-ЗС, от 07.05.2019 N 29-ЗС, от 11.11.2019 N 90-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. Проект закона Алтайского края, внесенный Губернатором Алтайского края по его предложению, подлежит рассмотрению Алтайским краевым Законодательным Собранием в первоочередном порядке.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
3. Проекты законов Алтайского края о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Алтайского края, иные проекты законов Алтайского края, предусматривающие расходы, покрываемые за счет краевого бюджета, рассматриваются Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края либо при наличии его заключения. Заключение Губернатора Алтайского края представляется в Алтайское краевое Законодательное Собрание не позднее тридцати календарных дней со дня получения проекта закона Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 31.12.2003 N 79-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 07.05.2019 N 29-ЗС)
Статья 76. Утратила силу. – Закон Алтайского края от 02.07.2013 № 43-ЗС.
Статья 77. Досрочное прекращение полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
(в ред. Закона Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
1. Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
1) принятия не менее чем тремя четвертями голосов установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания решения о самороспуске по письменному предложению, внесенному в Алтайское краевое Законодательное Собрание не менее чем одной третьей частью установленного числа депутатов;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2) роспуска Алтайского краевого Законодательного Собрания Губернатором Алтайского края по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 2-1 настоящей статьи;
(в ред. Законов Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 27.12.2008 N 138-ЗС)
3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности соответствующего состава депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
4) роспуска Алтайского краевого Законодательного Собрания в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2. Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания в случае принятия Алтайским краевым Законодательным Собранием Устава (Основного Закона) Алтайского края, закона Алтайского края, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Алтайское краевое Законодательное Собрание не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
(в ред. Законов Алтайского края от 06.07.2001 N 37-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2-1. Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранный в правомочном составе указанный орган в течение трех месяцев подряд не проводил сессию.
Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе Алтайского краевого Законодательного Собрания в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что указанный орган в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил сессию.
Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда;
(п. 2-1 введен Законом Алтайского края от 27.12.2008 N 138-ЗС)
3. Решение Губернатора Алтайского края о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания принимается в форме указа.
(в ред. Законов Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 02.07.2013 N 43-ЗС)
4. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания назначаются внеочередные выборы в Алтайское краевое Законодательное Собрание в соответствии с федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законом Алтайского края. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 N 23-ЗС, от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 06.03.2014 N 16-ЗС)
Глава 9. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона Алтайского края от 02.09.2015 N 67-ЗС)
Статья 78. Система органов исполнительной власти Алтайского края
1. В Алтайском крае устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим органом исполнительной власти Алтайского края - Правительством Алтайского края.
2. В систему органов исполнительной власти Алтайского края входят Правительство Алтайского края и иные органы исполнительной власти Алтайского края.
3. Система органов исполнительной власти Алтайского края устанавливается законом Алтайского края.
4. Структура органов исполнительной власти Алтайского края определяется Губернатором Алтайского края.
Статья 79. Губернатор Алтайского края
1. Губернатор Алтайского края является высшим должностным лицом Алтайского края и по должности Председателем Правительства Алтайского края.
2. Губернатор Алтайского края избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Алтайского края и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Губернатором Алтайского края может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Губернатору Алтайского края в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Федеральными законами могут быть установлены дополнительные требования к Губернатору Алтайского края.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
4. Выборы Губернатора Алтайского края проводятся в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законом Алтайского края.
5. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС.
6. Губернатор Алтайского края избирается на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
Статья 80. Вступление Губернатора Алтайского края в должность
1. При вступлении в должность Губернатор Алтайского края приносит следующую присягу:
«Клянусь верно служить народу, добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности Губернатора Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края и законы Алтайского края.».
2. Губернатор Алтайского края вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, судей Алтайского краевого суда, глав муниципальных образований, глав администраций городских и муниципальных округов и муниципальных районов, иных лиц, представляющих государственные органы Российской Федерации и Алтайского края, институты гражданского общества.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Статья 81. Основные полномочия Губернатора Алтайского края
1. Губернатор Алтайского края:
1) представляет Алтайский край в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Алтайского края;
2) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием, в порядке, установленном статьей 74 Устава (Основного Закона) Алтайского края;
3) формирует Правительство Алтайского края в соответствии с законодательством Алтайского края и принимает решение об отставке Правительства Алтайского края;
4) осуществляет руководство деятельностью Правительства Алтайского края;
5) представляет в Алтайское краевое Законодательное Собрание ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Алтайского края, в том числе по вопросам, поставленным Алтайским краевым Законодательным Собранием, иные отчеты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
(пп. 5 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
6) вправе требовать созыва внеочередной сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также созывать вновь избранное Алтайское краевое Законодательное Собрание на первую сессию ранее срока, установленного настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края;
7) вправе участвовать в работе Алтайского краевого Законодательного Собрания с правом совещательного голоса;
8) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края с иными органами государственной власти Алтайского края и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать на территории Алтайского края взаимодействие органов исполнительной власти Алтайского края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, входящими в единую систему публичной власти, общественными объединениями;
(пп. 8 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
8-1) утратил силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.
2. В случаях, когда Губернатор Алтайского края временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Председателя Правительства Алтайского края (заместитель Председателя Правительства Алтайского края, определенный Губернатором Алтайского края), за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2019 N 29-ЗС)
3. В случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочия Губернатора Алтайского края исполняет лицо, назначенное Президентом Российской Федерации на период до вступления в должность вновь избранного Губернатора Алтайского края.
4. В случае, когда Губернатор Алтайского края не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий Губернатора Алтайского края, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Алтайского края на период действия указанных обстоятельств.
5. Временно исполняющий обязанности Губернатора Алтайского края не вправе распускать Алтайское краевое Законодательное Собрание и вносить предложения об изменении Устава (Основного Закона) Алтайского края.
6. На временно исполняющего обязанности Губернатора Алтайского края распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в целях противодействия коррупции.
(п. 6 введен Законом Алтайского края от 04.10.2017 N 67-ЗС)
Статья 82. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Алтайского края
1. Полномочия Губернатора Алтайского края прекращаются досрочно в случае:
2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Алтайским краевым Законодательным Собранием;
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. При этом основанием для утраты доверия Президента Российской Федерации является выявление в отношении Губернатора Алтайского края фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", либо установление в отношении Губернатора Алтайского края фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда такое лицо являлось зарегистрированным кандидатом на данную должность;
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
10) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Алтайского края, на основании и в порядке, установленных федеральным законом и законом Алтайского края.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Алтайского края принимается Президентом Российской Федерации.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Алтайского края принимается Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Президента Российской Федерации.
4. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Алтайского края принимается Алтайским краевым Законодательным Собранием.
5. Алтайское краевое Законодательное Собрание вправе выразить недоверие Губернатору Алтайского края в случае:
1) издания им правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Алтайского края не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края и законов Алтайского края, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
3) ненадлежащего исполнения Губернатором Алтайского края своих обязанностей.
6. Решение Алтайского краевого Законодательного Собрания о недоверии Губернатору Алтайского края принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
7. Решение Алтайского краевого Законодательного Собрания о выражении недоверия Губернатору Алтайского края направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Алтайского края от должности.
8. Губернатор Алтайского края может быть отрешен от должности Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 83. Акты Губернатора Алтайского края
1. Губернатор Алтайского края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края и законов Алтайского края издает указы и распоряжения.
2. Акты Губернатора Алтайского края, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Алтайском крае.
3. Акты Губернатора Алтайского края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Статья 84. Правительство Алтайского края – высший орган исполнительной власти Алтайского края
1. Правительство Алтайского края является постоянно действующим высшим органом исполнительной власти Алтайского края.
2. Правительство Алтайского края обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края на территории Алтайского края.
3. Структура, порядок формирования, полномочия Правительства Алтайского края устанавливаются настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.
Статья 85. Структура Правительства Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2019 N 29-ЗС)
В структуру Правительства Алтайского края входят: Губернатор Алтайского края, являющийся по должности Председателем Правительства Алтайского края, и иные члены Правительства Алтайского края в соответствии с законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Статья 86. Основные полномочия Правительства Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Правительство Алтайского края разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Алтайского края, участвует в проведении единой политики в области финансов, единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, сельского хозяйства.
2. Правительство Алтайского края:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; сохранению и развитию этнокультурного и языкового многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края, защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
3) в пределах своих полномочий участвует в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Алтайского края, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;
4) управляет и распоряжается собственностью Алтайского края в соответствии с законами Алтайского края, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Алтайскому краю в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении единой государственной политики на территории Алтайского края;
6) осуществляет меры по поддержке благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
7) участвует в осуществлении государственной политики в сфере промышленности, в области развития предпринимательства, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
8) обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
9) осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия Алтайского края, формирование в обществе ответственного отношения к животным;
10) создает условия для развития системы экологического образования граждан, формирования экологической культуры на территории Алтайского края;
11) обеспечивает составление проекта краевого бюджета для внесения его на рассмотрение и утверждение в Алтайское краевое Законодательное Собрание;
12) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Алтайского края, и утверждает (одобряет) такие документы;
13) обеспечивает исполнение краевого бюджета, готовит ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Алтайского края, в том числе по вопросам, поставленным Алтайским краевым Законодательным Собранием, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Алтайского края, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Алтайского края, иные отчеты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
14) формирует иные органы исполнительной власти Алтайского края;
15) осуществляет возложенные на него полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Алтайского края отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законом;
16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
3. Правительство Алтайского края несет ответственность за реализацию своих полномочий, результаты комплексного социально-экономического развития Алтайского края и повышение благосостояния его населения.
Статья 87. Акты Правительства Алтайского края
1. Правительство Алтайского края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Алтайского края и законов Алтайского края принимает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Акты Правительства Алтайского края, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Алтайском крае.
3. Акты Правительства Алтайского края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Глава 10. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ, ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР, ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, НОТАРИАТ
(в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Статья 88. Судебная власть в Алтайском крае
1. Судебная власть в Алтайском крае в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.
3. Вступившие в законную силу решения судов, а также предусмотренные законом судебные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие судебные обращения обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, должностных лиц, общественных объединений, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и подлежат исполнению на всей территории Алтайского края.
Статья 89. Осуществление правосудия
Правосудие в Алтайском крае осуществляют федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи Алтайского края, входящие в единую судебную систему Российской Федерации, устанавливаемую федеральным конституционным законом.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Статья 90. Суды общей юрисдикции в Алтайском крае
(в ред. Закона Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
1. Судами общей юрисдикции в Алтайском крае являются Алтайский краевой суд, районные, городские суды, военный суд, мировые судьи.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
2. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по гражданским, административным и уголовным делам, а также иным делам, отнесенным федеральным конституционным законом к их компетенции.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности судов общей юрисдикции устанавливаются федеральным конституционным законом и федеральным законом.
Статья 90-1. Исключена законом Алтайского края от 05.10.2000 № 55-ЗС.
Статья 91. Алтайский краевой суд
(в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2001 N 37-ЗС)
1. Алтайский краевой суд в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами.
(в ред. Законов Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. Полномочия, порядок образования и деятельности Алтайского краевого суда устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 92. Арбитражный суд Алтайского края
1. Арбитражный суд Алтайского края осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС)
2. Полномочия, порядок образования и деятельности Арбитражного суда Алтайского края устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 92-1. Мировые судьи
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
1. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные, уголовные дела и дела об административных правонарушениях в качестве суда первой инстанции.
2. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края.
Статьи 93 - 94. Утратили силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС.
Статья 95. Оказание юридической помощи
(в ред. Закона Алтайского края от 02.07.2013 N 43-ЗС)
1. В Алтайском крае гарантируется право каждого на квалифицированную юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. В случаях, предусмотренных федеральным законом и законом Алтайского края, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Статья 96. Нотариат
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
1. Защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации на территории Алтайского края осуществляют нотариусы.
2. Отдельные нотариальные действия вправе совершать должностные лица местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Глава 11. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Статья 97. Местное самоуправление как форма осуществления народовластия
Местное самоуправление в Алтайском крае - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Алтайского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 N 79-ЗС, от 05.06.2006 N 48-ЗС)
2. Исключен с 1 января 2006 года. - Закон Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС.
Статья 98. Территории муниципальных образований
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Алтайского края в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований Алтайского края определяются с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Установление, изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, преобразование и (или) упразднение муниципальных образований осуществляется законом Алтайского края с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 99. Организационная основа местного самоуправления
Организационную основу местного самоуправления составляет сочетание принципов выборности и назначения при формировании органов местного самоуправления, коллегиальности и единоначалия в деятельности этих органов, коллегиальности при принятии решений и личной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за выполнение принятых решений, а также различных форм прямой демократии (местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, сход, собрание и конференция граждан, опрос граждан, публичные слушания и т.д.) и представительной демократии, государственных и общественных начал.
(в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС)
Статья 100. Экономическая основа местного самоуправления
(в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.
(абзац введен Законом Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Статья 101. Органы и должностные лица местного самоуправления
(в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС)
1. К органам и должностным лицам местного самоуправления относятся:
1) представительный орган муниципального образования, состоящий из депутатов и формируемый в порядке, установленном федеральным законом и законом Алтайского края. Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не более 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан;
(в ред. Законов Алтайского края от 10.05.2011 N 49-ЗС, от 01.12.2015 N 118-ЗС)
2) глава муниципального образования, избираемый в порядке, установленном федеральным законом и законом Алтайского края;
(пп. 2 в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
4) иные органы и должностные лица, образуемые, избираемые, назначаемые в соответствии с федеральными законами и уставами муниципальных образований.
(в ред. Законов Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. Органы местного самоуправления и органы государственной власти Алтайского края входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральным законом и законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.12.2015 N 118-ЗС)
Статья 102. Местный референдум
(в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.
Статья 103. Собрания, конференции граждан
(в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС)
1. В муниципальном образовании для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
2. Порядок назначения, проведения и полномочия собрания, конференции граждан, а также порядок избрания делегатов конференции определяются федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 104. Территориальное общественное самоуправление
(в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС)
1. В муниципальных образованиях может осуществляться территориальное общественное самоуправление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2019 N 29-ЗС)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(в ред. Закона Алтайского края от 07.05.2019 N 29-ЗС)
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 105. Гарантии местного самоуправления
1. Муниципальные правовые акты, принятые непосредственно населением муниципальных образований и органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС)
2. Губернатор Алтайского края, руководители органов исполнительной власти Алтайского края при принятии решений, непосредственно касающихся интересов муниципальных образований, проводят с ними предварительные консультации и учитывают их предложения.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС)
3. Законы Алтайского края и правовые акты Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края, органов исполнительной власти Алтайского края не могут ущемлять права населения на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС, от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 02.07.2013 N 43-ЗС)
4. Местному самоуправлению гарантируется право на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций. Местное самоуправление в Алтайском крае гарантируется запретом на ограничение его прав, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС)
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 113-ЗС)
Глава 12. ЗАЩИТА ЗАКОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2008 N 138-ЗС)
Статья 106. Гарантии защиты прав и интересов Алтайского края
1. В случаях ущемления законных прав и интересов Алтайского края как субъекта Российской Федерации в сфере правового регулирования предметов совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края, в области собственного правового регулирования Алтайского края, возникновения споров с другими субъектами Российской Федерации, если их не удалось разрешить путем согласительных процедур, Алтайское краевое Законодательное Собрание и Правительство Алтайского края обязаны защищать права и интересы Алтайского края, включая оспаривание правовых актов федеральных органов государственной власти в Конституционном Суде Российской Федерации и иных федеральных судах.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 02.09.2015 N 67-ЗС)
2. Не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации, затрагивающие предметы исключительного ведения Алтайского края и целостность его территории, могут быть оспорены в судебном порядке, если они заключены федеральными органами государственной власти без предварительного согласия органов государственной власти Алтайского края.
3. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края подлежат государственной защите на территории Алтайского края.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС)
4. Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Алтайского края органами государственной власти, иными государственными органами, государственными учреждениями, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Невыполнение или нарушение указанных правовых актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Алтайского края. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом Алтайского края.
(п. 4 введен Законом Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
Статья 107. Ответственность органов государственной власти Алтайского края. Приведение нормативных правовых актов Алтайского края в соответствие с Конституцией Российской Федерации в связи с решениями Конституционного Суда Российской Федерации
(в ред. Закона Алтайского края от 27.12.2008 N 138-ЗС)
1. Органы государственной власти Алтайского края несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края и осуществляемой ими деятельности.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 27.12.2008 N 138-ЗС)
В случае принятия органами государственной власти Алтайского края нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти Алтайского края несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 27.12.2008 N 138-ЗС)
(п. 1 введен Законом Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
2. Вред, причиненный гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, органам местного самоуправления, коммерческим и некоммерческим организациям, общественным объединениям в результате незаконных действий (бездействия) Алтайского краевого Законодательного Собрания, Правительства Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, их должностных лиц, в том числе в результате принятия правовых актов, не соответствующих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края, подлежит возмещению.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 02.09.2015 N 67-ЗС)
Вред возмещается за счет государственной казны Алтайского края.
3. В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный правовой акт Алтайского края признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании:
(в ред. Законов Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 27.12.2008 N 138-ЗС)
1) Алтайское краевое Законодательное Собрание в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации вносит необходимые изменения в Устав (Основной Закон) Алтайского края, отменяет признанный неконституционным закон Алтайского края, принимает новый закон Алтайского края или ряд взаимосвязанных законов либо вносит изменения и (или) дополнения в закон Алтайского края, признанный неконституционным в отдельной его части, или в закон Алтайского края в случае, если он либо отдельные его положения признаны соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом Российской Федерации истолковании, а также в законы, в которых содержатся такие же положения.
(в ред. Законов Алтайского края от 05.06.2006 N 48-ЗС, от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Губернатор Алтайского края вносит соответствующий проект закона Алтайского края в Алтайское краевое Законодательное Собрание не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
Если по истечении шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации Алтайским краевым Законодательным Собранием не будут приняты предусмотренные настоящим подпунктом меры в связи с решением Конституционного Суда Российской Федерации, применяется механизм ответственности, предусмотренный федеральным законом.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
2) Губернатор Алтайского края не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации отменяет признанный неконституционным нормативный правовой акт, принимает новый нормативный правовой акт либо вносит изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части, или в нормативный акт в случае, если он либо отдельные его положения признаны соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом Российской Федерации истолковании.
(в ред. Законов Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС, от 05.05.2021 N 38-ЗС)
Если по истечении двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации Губернатором Алтайского края не будут приняты предусмотренные настоящим подпунктом меры в связи с решением Конституционного Суда Российской Федерации, применяется механизм ответственности, предусмотренный федеральным законом.
(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 N 126-ЗС)
(п. 3 введен Законом Алтайского края от 11.12.2002 N 84-ЗС)
Глава 13. ВНЕСЕНИЕ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
АЛТАЙСКОГО КРАЯ ИЗМЕНЕНИЙ
Утратила силу. - Закон Алтайского края от 05.05.2021 N 38-ЗС.
Глава 14. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Нормативные правовые акты органов государственной власти Алтайского края, действовавшие на территории Алтайского края до вступления Устава (Основного Закона) Алтайского края в силу, применяются и части, не противоречащей его положениям.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС)
2 - 3. Исключены. - Закон Алтайского края от 05.10.2000 N 55-ЗС.
Председатель Алтайского краевого
Законодательного Собрания
А.А. СУРИКОВ
г. Барнаул
5 июня 1995 года
№ 3-ЗС
Дата публикации: 05.06.1995 г.
Дата изменения: 18.05.2021 г.
 Алтайского края_files/spacer.gif){kind=spacer}
 Алтайского края_files/altasib.errorsend.ok.gif)
 Алтайского края_files/altasib.errorsend.gif)